Памятки о защите населения

Памятки о защите населения

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2024)

 

Статья 18. Права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

1. Граждане Российской Федерации имеют право:

на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;

обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;

участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;

на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, а также на оказание психологической помощи;

(на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;

на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;

на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка;

на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.1. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют права, указанные в абзацах втором - шестом, десятом - двенадцатом пункта 1 настоящей статьи. Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, обладают правами, указанными в абзацах седьмом, восьмом (за исключением медицинского обслуживания) и девятом пункта 1 настоящей статьи, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, обладают правами, указанными в абзацах седьмом, восьмом (за исключением медицинского обслуживания) и девятом пункта 1 настоящей статьи. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на медицинское обслуживание (в части оказания медицинской помощи) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране здоровья.

 

Статья 19. Обязанности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны:

соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации;

при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации при получении информации о проведении эвакуационных мероприятий.

Памятка «Как действовать при угрозах террористического характера различного вида»

Терроризм – насилие или угроза в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба.

Действия при поступлении угрозы по телефону.

В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве, шантаже.

Как правило, такого рода информация приводит человека в состояние шока, когда он не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора.

Поэтому, если на ваш телефон ранее уже поступали подобные звонки или у вас есть основание считать, что они могут поступать, в обязательном порядке установите на телефон автоматический определитель номера (АОН) и записывающее устройство.

При наличии АОНа сразу запишите определившийся номер в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.

При наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките носитель (кассету, диск) с записью разговора и примите меры к его сохранности. Обязательно установите на его место новый.

Помните!

Без номера звонившего и фонограммы разговора у правоохранительных органов крайне мало материала для работы и отсутствует доказательная база для использования в суде.

При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры и АОНа поступайте следующим образом:

постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;

по ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его речи:

v  голос (громкий, тихий, низки, высокий);

v  темп речи (быстрая, медленная);

v  произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, акцент, диалект);

v  манера речи (с издевкой, развязная, нецензурные выражения);

обязательно отметьте звуковой фон (шум машины, железнодорожного транспорта, звук аппаратуры, голоса, шум леса и т. д.);

отметьте характер звонка (городской, междугородный);

обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

Если это возможно, в ходе разговора получите ответы на следующие вопросы:

куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

какие конкретные требования он выдвигает?

выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?

на каких условиях они согласны отказаться от задуманного?

как и когда с ними можно связаться?

кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

По окончании разговора не вешайте трубку. Не бойтесь запугиваний преступников, о факте разговора сообщите в правоохранительные органы с другого телефона.

Кроме угроз, выдвигаемых по телефону лично вам, преступники могут использовать ваш номер телефона для передачи информации и своих требований правоохранительным органам. При ведении разговора такого рода старайтесь следовать изложенным выше рекомендациям.

3. Действия при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством.

Подобные предметы можно обнаружить в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, в учреждениях и в общественных местах.

Если обнаруженный предмет не должен, на ваш взгляд, находиться в этом месте в это время, не оставляйте этот факт без внимания.

Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю.

Если вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен – сообщите о находке в ваше отделение милиции.

Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации.

Если во дворе вашего дома запаркован и длительное время не используется автомобиль, и он не принадлежит кому-либо из жильцов, запишите его марку, цвет и государственный номер, сообщите о нём в органы ГИБДД.

Во всех перечисленных случаях:

не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;

зафиксируйте время обнаружения находки;

постарайтесь отвести людей на безопасное расстояние;

обеспечьте беспрепятственный проезд оперативно-следственной группы;

не забывайте, что Вы самый важный очевидец.

Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее предназначение. В качестве маскировки для взрывных устройств могут использоваться обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, консервные и пивные банки, игрушки и т. п.

4. Действия при поступлении угрозы в письменном виде

Угрозы в письменной форме могут поступать к вам как по почте, так и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на дискете и т. д.).

При получении такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно.

Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев.

Не мните документ, не делайте на нём пометок!

По возможности уберите документ в чистый, плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите его в отдельную жесткую папку.

Если документ поступил в конверте, - вскрытие его производите с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромку ножницами (вскрывайте таким образом любую корреспонденцию, вызывающую малейшие подозрения).

Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, - ничего не выбрасывайте.

Не расширяйте круг лиц, знакомых с содержанием документа.

Всё это поможет правоохранительным органам при проведении последующих криминалистических исследований.

Приём от граждан анонимных материалов, содержащих различного рода угрозы и требования, оформляется их письменным заявлением или протоколом принятия устного заявления о получении или обнаружении таких материалов.

5. Действия при захвате в заложники

Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников. При этом преступники могут добиваться достижения политических или экономических выгод

Во всех случаях ваша жизнь становится предметом торга для террористов.

Захват вас в заложники может произойти в любом месте: в транспорте, в учреждении, на улице и даже в собственной квартире.

Если вы оказались заложником, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:

не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;

переносите оскорбления и унижения;

не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе;

при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной;

не допускайте истерик и паник;

не совершайте любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) без разрешения;

если вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим вы сократите потерю крови.

Помните! Ваша цель – остаться в живых.

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, их лица, одежду, имена, клички, наличие шрамов и татуировок, особенности речи и манеру поведения, тематику разговоров и другое, возможно эта информация поможет правоохранительным органам предотвратить последующие террористические акции.

Используйте любую возможность сообщить родственникам, в милицию о случившемся и о вашем местонахождении.

Не падайте духом, ищите удобный и безопасный момент для совершения побега (своего освобождения).

Помните, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимые меры для вашего освобождения.

Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:

лежите на полу, лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;

если есть возможность – держитесь подальше от дверных и оконных проемов;

ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять заложника за преступника.

Памятка «Как действовать при пожаре, взрыве в школе»

Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Опасные факторы при пожаре:

1. Воздействие токсичных продуктов горения

Основной причиной гибели людей на пожарах является отравление угарным газом. Это опасное вещество реагирует с гемоглобином крови в 200-300 раз активнее, чем кислород, вследствие чего организм не снабжается кислородом.

В 50-80% случаев гибель людей на пожарах вызывается отравлением угарным газом и недостатком кислорода.

Следует обратить особое внимание на горение синтетических материалов, которые широко используются в современных учреждениях и квартирах. Они не просто великолепно горят, но еще и выделяют целую гамму высокотоксичных веществ. Более того, сгорая, они испускают настоящие отравляющие вещества – до 100 видов.

2. Пониженная концентрация кислорода в зоне пожара

В условиях пожара при сгорании различных веществ и материалов концентрация кислорода в помещении уменьшается (норма – 22-24%).

Понижение концентрации кислорода всего лишь на 3% от нормы вызывает ухудшение двигательных функций организма.

3. Высокая температура окружающей среды

Пребывание на пожаре с температурой окружающей среды 700С в течение 25-30 минут опасно, поскольку вызывает ожог дыхательных путей.

При температуре 1400С и содержании кислорода 60 смерть может наступить через несколько минут.

4. Открытый огонь.

Во-первых, в очаге сгорает все имущество; во-вторых, он уничтожает постройки (в первую очередь деревянные); в-третьих, огонь вызывает ожоги.

5. Падающие части строительных конструкций

Обрушения строительных конструкций под воздействием огня могут привести к гибели или нанесению увечья людям, оказавшимся в помещениях, охваченных огнем.

Взрыв – освобождение большого количества энергии в ограниченном объеме за короткий промежуток времени.

Поражающие факторы взрыва:
1. Воздушная ударная волна

При взрывах ударная волна представляет собой область сильного сжатия воздуха, которая оказывает механическое воздействие (давление, разрушение) на окружающие тела, наносит людям различные травмы (ушибы, вывихи, переломы, контузии).

Кроме непосредственного действия ударная волна наносит также косвенные поражения – обломками разрушаемых зданий.

2. Осколочные поля

Поражение людей происходит в результате разлета осколков и «начинки» взрывного устройства, а также летящими обломками разного рода строительных конструкций, стекла и т. д.


Действия при пожаре и взрыве:
1.    Вызвать пожарную охрану по телефону «112», «01» (с сотового тел. 01*, 112).
2.    Не входить в зону задымления, если видимость менее 10 м.
3.    В сильно задымленном помещении надо двигаться ползком или пригнувшись, органы дыхания закрыть увлажненной тканью.
4.    Прежде чем войти в горящее помещение, накройтесь с головой мокрым куском плотной ткани, пальто, плащом.
5.    Дверь в задымленное помещение открывать следует осторожно, чтобы избежать вспышки пламени от быстрого притока воздуха.
6.    Если на вас загорелась одежда, надо лечь на пол (землю) и, перекатываясь, сбить огонь или набросить на себя пальто, плащ и плотно прижать, чтобы прекратить приток воздуха к огню.
7.    При тушении пожара используйте огнетушители, пожарные краны, воду, песок и другие подручные средства.
8.    Если горит вертикальная поверхность, воду подавать в верхнюю ее часть.
9.   Огнегасящие вещества направлять не в места наиболее интенсивного горения и не на пламя, а на горящую поверхность.
10.  При неизбежности взрыва быстро лечь на пол и прикрыть голову руками (при этом положении воздействие ударной волны уменьшается примерно в 6 раз).
11.  Не паникуй, будь бдительным и внимательным. Опасайся падения штукатурки, строительных конструкций. Держись дальше от окон, зеркал, светильников.
12.  Постарайся как можно быстрее выйти на улицу и отойти подальше от здания. При покидании здания не пользоваться лифтом, а использовать запасные выходы, наружные и приставные лестницы.

Безопасные места в здании при взрыве:
·         места соединения несущих конструкций (пола и стены);
·         дверные проемы в несущих стенах.

Опасные места в здании при взрыве:
·         лифт;
·         лестничные марши;
·         нависшие строительные конструкции;
·         подвесные потолки, антресоли;
·         перекрытия с большими трещинами;
·         застекленная поверхность (окна, лоджии, зеркала, шкафы, двери).

Алгоритм действий при пожаре в школе:
·         тревога (оповещение);
·         вызов пожарных-спасателей «112», «01» (с сотового тел. 01*, 112).
·         эвакуация (покинуть здание);
·         сбор (заранее согласованное место);
·         перекличка (проверка по классному журналу).

Помни!!!

Ты не должен паниковать и в одиночку бороться с огнем, прыгать из окна и прятаться!

Ты должен сохранять спокойствие и принять меры для оповещения (поднять тревогу) и спасения жизни!

Памятка «Безопасность на улицах и дорогах»

Безопасность на улицах города:

• ·        выбирай не самый короткий, а самый безопасный маршрут до дома, школы;
  ·        если рядом притормозила машина, немедленно отойди от нее в сторону. Что бы ни говорил водитель, нужно держаться от машины на расстоянии. Ни в коем случае в нее не садись;
  ·        на безлюдной улице, проходя мимо незнакомца или компании незнакомых людей, соблюдай безопасную дистанцию (не менее 2 метров);
  ·        если неизвестные люди пытаются с тобой познакомиться, дарят подарки, приглашают в гости, немедленно уходи. Затем расскажи об этом родителям;
  ·        если незнакомцы настойчивы – громко кричи, брыкайся, кусайся, убегай в ближайшее безопасное место;
  ·        никогда не ходи в подвалы и на чердаки домов – там очень опасно;
  ·        не заходи в лифт с незнакомыми людьми, не поднимайся в одиночку по темным опасным лестницам, ни под каким видом не заходи в чужие квартиры;
  ·        не броди по двору и улицам в одиночку, когда в вашем районе произошла серия нераскрытых преступлений.
  ·        проходя мимо домов, не приближайся близко к стенам, и не ходи под балконами – в зимнее время есть вероятность падения с крыш сосулек или комьев снега, в остальное время любых предметов, находящихся на балконах или закрепленных на доме.
  
           Электробезопасность.
  
           Если хочешь долго жить – не приближайся без крайней необходимости к находящимся под напряжением проводам и электроустановкам.
           Нельзя:
  ·        влезать на опоры высоковольтных линий;
  ·        играть под воздушными линиями электропередач;
  ·        устраивать под высоковольтными линиями походные биваки и стоянки;
  ·        разводить костры под высоковольтными линиями;
  ·        делать на провода набросы проволоки и других предметов;
  ·        запускать под высоковольтными линиями воздушного змея;
  ·        влезать на крыши домов и строений, где поблизости проходят электрические провода;
  ·        заходить в электрощитовые и другие электротехнические помещения;
  ·        крайне опасно касаться оборванных висящих или лежащих на земле проводов или даже приближаться к ним.
  
           Защита от злой собаки.
  
           При нападении собаки.
           Надо:
  ·        попытаться остановить нападающую собаку громкой командой «Фу», «Сидеть», «Стоять» и др.;
  ·        бросить в собаку какой-нибудь предмет, чтобы выиграть время;
  ·        защищаться с помощью палки или камня;
  ·        при прыжке собаки – защитить горло, прижав подбородок к груди и выставив вперед руку;
  ·        бить собаку по наиболее уязвимым местам: голове, носу, в пах, по хребту или задним лапам;
  ·        призвать на помощь окружающих.
  
           Нельзя:
  ·        заигрывать с незнакомой собакой, даже если она кажется вам дружелюбной;
  ·        подходить к собаке, когда она ест или стережет какую-нибудь вещь;
  ·        показывать ей свой испуг, неуверенность;
  ·        пытаться убежать;
  ·        поворачиваться к собаке спиной.
  
           Что делать, если собака вас укусила?
           Надо:
  ·        промыть рану обильным количеством воды, лучше с перекисью водорода;
  ·        окружность раны смазать йодом и наложить чистую повязку;
  ·        срочно обратиться в ближайший травмпункт.
  
  Безопасность на дороге:
            Правила перехода дороги по нерегулируемому пешеходному переходу:
  ·        остановись у пешеходного перехода на краю тротуара, не наступая на бордюр;
  ·        посмотри налево и направо и определи: какая это дорога – с двусторонним движением или с односторонним;
  ·        пропусти все близко движущиеся транспортные средства;
  ·        убедись, что нет транспортных средств, движущихся в сторону пешеходного перехода задним ходом;
  ·        начинай переход только на безопасном расстоянии от движущихся транспортных средств, определяя это расстояние, помни об остановочном пути;
  ·        пересекай проезжую часть быстрым шагом, но не бегом!
  ·        не прекращай во время перехода наблюдать за транспортными средствами слева, а на другой половине дороги – справа;
  ·        при вынужденной остановке на середине проезжей части не делай шагов ни вперед, ни назад! Следи за транспортными средствами, движущимися слева и справа;
  ·        при одностороннем движении наблюдай за транспортными средствами со стороны их движения;
  ·        иди по переходу под прямым углом к тротуару, а не наискосок.
  
           Правила для пешеходов:
  ·        ходи только по тротуарам, если тротуара нет – иди по обочине навстречу движению;
  ·        переходи улицу только там, где разрешено, посмотри сначала налево, потом направо;
  ·        не переходи улицу на красный свет, даже если нет машин;
  ·        не играй на дороге или рядом с ней;
  ·        не выбегай на проезжую часть;
  ·        не выходи на мостовую из-за препятствия;
  ·        автобус и троллейбус обходи сзади, а трамвай – спереди.
  
           Правила для велосипедистов:
  ·        когда садишься на велосипед, проверь руль и тормоза;
  ·        ездить на велосипедах по дорогам можно только с 14 лет, а на мопедах с 16 лет;
  ·        запрещается ездить по проезжей части, если есть велосипедная дорожка;
  ·        если надо пересечь дорогу, это делается пешком, держа велосипед за руль по обычным правилам для пешеходов;
  ·        во время езды на велосипеде не выпускай руль из рук.
  
  Заключение
  
           Изучи памятку.
  
           Побеспокойся, чтобы ее знали твои друзья, одноклассники. Храни ее в квартире на видном и доступном месте.
  
           Если тебе что-то неясно, обратись за консультацией к преподавателям, родителям.