Постановление от 06.07.2020 г. № 6

Постановление от 06.07.2020 г. № 6. Скачать (формат - .pdf)

Постановление от 07.07.2020 г. № 417 "Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет административную ответственность в сфере недропользования"

Постановление от 07.07.2020 г. № 417 "Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет административную ответственность в сфере недропользования". Скачать (формат - .doc)

Приобретение прав и регистрация на объекты незавершенного строительства

Вопрос об отнесении объектов незавершенного строительства к объектам недвижимости в течение длительного времени являлся дискуссионным. Объект незавершенного строительства как индивидуально-определенная вещь имеет прочную связь с землей и его перемещение без ущерба назначению невозможно, соответственно, он отвечает критерию недвижимого имущества. Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) объекты незавершенного строительства включены в перечень недвижимых вещей.   

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета и  для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства отражены в статье 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения, запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем такое разрешение, при условии, что заявитель не представил такое разрешение по собственной инициативе.

 Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, и разрешения на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Разрешение на строительство, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства создаваемого объекта требуется получение такого разрешения, запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем такое разрешение, при условии, что заявитель не представил такое разрешение по собственной инициативе.

 В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство. Разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в данном документе) запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе, выдавшем разрешение на строительство, если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе.

В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство.

При этом необходимо иметь в виду, что не подлежит государственной регистрации право собственности на возведенный объект недвижимости, являющийся самовольной постройкой.

 В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество:

-созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

-созданное без получения на это необходимых разрешений;

-созданное с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При наличии хотя бы одного из указанных признаков строение признается самовольной постройкой.

 Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано только судом и подлежит государственной регистрации на основании соответствующего судебного акта (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).  

 В случае, если после первичной регистрации права собственности на незавершенный строительством объект застройщик возобновил строительство, что повлекло изменение объекта, на основании новой технической документации объекта по заявлению правообладателя могут быть внесены изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в подраздел I. Если после первичной регистрации права собственности на объект незавершенный строительством правообладатель закончил строительство и объект был принят в эксплуатацию, объект незавершенного строительством прекращает свое существование, являясь источником для нового объекта. Поскольку в данном случае обращение за регистрацией будет вызвано образованием нового объекта недвижимости, должна быть проведена государственная регистрация права на вновь создаваемый объект недвижимого имущества в соответствии с п.1 ст.25 Закона о регистрации, а право на объект незавершенного строительством подлежит прекращению.

Объект незавершенного строительства может стать предметом сделок. Как и при обычной купле-продаже объекта недвижимости, в случае продажи объекта незавершенного строительства договор заключается в письменной форме, несоблюдение которой влечет его недействительность (статья 550 ГК РФ). Переход к покупателю права собственности на объект незавершенного строительства подлежит государственной регистрации (статья 551 ГК РФ).

 Если продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемый объект незавершенного строительства, то покупателю передается право собственности на этот земельный участок. В случае если земля не принадлежит продавцу на праве собственности, продажа объекта допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При этом покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (статья 552 ГК РФ).

Ведущий специалист –эксперт Красносулинского отдела

Управления Росреестра по Ростовской области                                                Е.Ю.Сыроватко

Информация о мерах государственной поддержки при приобретении (строительстве) жилья отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий

В Ростовской области реализуются мероприятия по оказанию государственной поддержки при приобретении (строительстве) жилья отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Меры господдержки включены в подпрограмму «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан» государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 642.

1. Бюджетные субсидии для оплаты части процентных ставок по жилищным кредитам.

Обязательные требования к получателю:

• постоянная регистрация по месту жительства на территории Ростовской области;
• нуждаемость в улучшении жилищных условий (если гражданин не имеет в собственности жилья или обеспечен менее 10 кв.м на одного члена семьи по собственности или соцнайму).

Категории получателей:

• молодые семьи (возраст обоих супругов не превышает 35 лет, или одного родителя с ребенком в неполных семьях);
• многодетные семьи (семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 16 лет, а продолжающих обучение - до 18 лет, не состоящих в браке);
• работники бюджетной сферы областного и муниципального подчинения;
• ветераны боевых действий Афганистана и Чеченской Республики;
• молодые ученые (возраст не превышает 35 лет для кандидатов наук и 40 лет для докторов наук, работа в научной организации или ВУЗе, занятие научной деятельностью не менее 5 лет).

Размер бюджетной субсидии:

9 – 10 % годовых, но не более фактической ставки по кредиту.

Срок субсидирования:

60 месяцев, но не более фактического срока пользования кредитом.

Приобретение жилья:

только первичный рынок (долевое участие, готовое жилье от застройщика, строительство индивидуального жилого дома подрядным способом).

Государственная поддержка предоставляется в соответствии с приложением
№ 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 № 95 «О порядке предоставления государственной поддержки гражданам в приобретении (строительстве) жилья с использованием средств жилищного кредита».

2. Льготное ипотечное кредитование граждан при приобретении жилья («Дисконт»).

Обязательные требования к получателю:

• постоянная регистрация по месту жительства на территории Ростовской области;
• нуждаемость в улучшении жилищных условий (если гражданин не имеет в собственности жилья или обеспечен менее 10 кв.м на одного члена семьи по собственности или соцнайму).

Категории получателей: – любой гражданин вне зависимости от социального или семейного статуса.

Размер господдержки:

гражданину предоставляется ипотечный кредит с процентной ставкой, сниженной на 3 процентных пункта от размера базовой процентной ставки, установленной АО Банк «ДОМ.РФ», на весь срок кредитования. На декабрь текущего года льготная процентная ставка составляет 5,7% на стадии строительства.

Приобретение жилья:

только первичный рынок (долевое участие, готовое жилье от застройщика).

Бюджетные субсидии предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2018 № 565 «О льготном ипотечном кредитовании граждан при приобретении жилья».

3. Бюджетные субсидии для оплаты части стоимости жилья.

Данные бюджетные субсидии предоставляются дополнительно гражданам, получающим бюджетные субсидии для оплаты части процентных ставок по жилищным кредитам или льготное ипотечное кредитование.

Категории получателей:

• многодетные семьи (семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до
  16 лет, а продолжающих обучение - до 18 лет, не состоящих в браке);
• работники бюджетной сферы областного и муниципального подчинения.

Размер бюджетной субсидии:

- 30 % от стоимости жилья для многодетных семей;

- 20 % от стоимости жилья для работников бюджетной сферы.

Приобретение жилья:

только первичный рынок (долевое участие, готовое жилье от застройщика, строительство индивидуального жилого дома подрядным способом).

Государственная поддержка предоставляется в соответствии с приложением
№ 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.11.2011 № 95 «О порядке предоставления государственной поддержки гражданам в приобретении (строительстве) жилья с использованием средств жилищного кредита».

4. Бюджетные субсидии для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам.

Обязательные требования к получателю:

• являться получателем бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту или льготного ипотечного кредитования;
• рождение (усыновление) ребенка в течение 60 месяцев после получения государственной поддержки.

Размер бюджетной субсидии:

• 50 % от размера регионального материнского капитала за первого ребенка (в 2019 году - 58 877,00 рублей);
• 100 % от размера регионального материнского капитала за третьего или последующего ребенка (в 2019 году - 117 754,00 рубля).

Целевое назначение:

на погашение основного долга по жилищному кредиту.

Государственная поддержка предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 137 «Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам социальных выплат в форме бюджетных субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам».

5. Бюджетные субсидии на приобретение (строительство) жилья молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий.

Обязательные требования к получателю:

• постоянная регистрация по месту жительства на территории Ростовской области;
• нуждаемость в улучшении жилищных условий (если гражданин не имеет в собственности жилья или обеспечен менее 10 кв.м на одного члена семьи по собственности или соцнайму);

Категории:

- молодые специалисты здравоохранения и работники здравоохранения дефицитных профессий, перечень которых ежегодно утверждается министерством здравоохранения Ростовской области.

Размер бюджетной субсидии: 90 % от  стоимости жилья с обязательством отработать в течение 10 лет в системе здравоохранения областного или муниципального подчинения.

Приобретение жилья:

первичный и вторичный рынок (долевое участие, готовое жилье от застройщика, строительство индивидуального жилого дома подрядным способом, купля-продажа от физических лиц).

Государственная поддержка предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012
№ 831 «Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения дефицитных профессий бюджетных субсидий на приобретение (строительство) жилья».

За период реализации подпрограммы с помощью бюджетных субсидий жилье приобрели более 15 тысяч граждан, в том числе 983 гражданина получили субсидии в 2019 году.

В 2020 году и в последующие годы планируется предоставлять бюджетные субсидии для приобретения (строительства) жилья порядка 1 000 гражданам ежегодно.

С информацией о порядке участия в мероприятиях по оказанию господдержки при приобретении жилья, заявлении и перечне документов на получение бюджетных субсидий, а также сроках ожидания  господдержки можно ознакомиться на официальном сайте ГБУ РО «Агентство жилищных программ» - azhp.ru.